El papel de las mujeres en la democracia

y los Consejos Municipales

Juan Manuel Vázquez Barajas
Febrero 23, 2021 | Xalapa, Veracruz

Nos encontramos cada vez más próximos a la fecha para la instalación de los 212 Consejos Municipales que serán los encargados de la preparación, desarrollo y vigilancia del Proceso Electoral Local Ordinario en cada uno de los municipios de Veracruz. Para esto, durante los últimos meses, el OPLE ha desarrollado un proceso de evaluación a los casi 10 mil ciudadanos que aspiran a integrar dichos órganos desconcentrados, y así contar con la certeza de la idónea asignación de perfiles para el ejercicio de esa gran responsabilidad.

Presenciar de manera directa todas las acciones que se han llevado a cabo para la conformación de los Consejos Municipales, hace pertinente plantear algunas reflexiones. En estas líneas desarrollaré un breve análisis sobre el papel de las mujeres en la integración de cada consejo, así como de la importancia de las reglas de paridad de género que fortalecen la representación política de las mujeres veracruzanas.

De acuerdo a la normativa electoral, los Consejos Municipales son integrados por tres a cinco Consejeras y Consejeros Electorales; esto depende del número de casillas que se instalen en el municipio. El consejo también  está compuesto por una Secretaría; una Vocalía de Organización y una Vocalía de Capacitación Electorales. De la misma forma,  también lo integran una representación de cada partido político, tanto nacional como estatal, con registro y con un órgano de dirección en el municipio correspondiente.

El método de selección de las y los aspirantes consiste en un examen de conocimientos y en una entrevista de valoración curricular. Este examen es diseñado, elaborado, aplicado y evaluado por una institución de educación superior independiente del órgano electoral; en este caso, el ente que se encargó del proceso fue la Universidad Veracruzana, lo que garantiza su carácter técnico e imparcial.

El listado definitivo de las personas que ocuparán un cargo dentro de los 212 Consejos Municipales será aprobado por el Consejo General del OPLE el próximo mes de marzo; los conformarán las personas que obtuvieron las calificaciones más altas en el examen y las mejores evaluaciones en las entrevistas a profundidad, respetando siempre el principio de paridad de género, por lo que serán seleccionados las y los mejores aspirantes, en mismo número, a cada uno de los cargos del Consejo. Con este proceso se garantiza que las y los ciudadanos electos estén capacitados para proteger el sufragio emitido por la ciudadanía veracruzana.

Ellos harán valer la voluntad ciudadana en las elecciones municipales del presente año, por lo que su labor es fundamental para garantizar los derechos electorales y consolidar el espíritu democrático del pueblo veracruzano. Por fortuna, esta importante encomienda ha sido atendida por la ciudadanía. Muestra de ello es que, para este proceso electoral, cerca de diez mil ciudadanas y ciudadanos compitieron por alguno de los más de mil cargos de los 212 Consejos Municipales. Estas cifras implican una tasa de crecimiento del 111% respecto al total de aspirantes, 4 mil 601, del proceso electoral anterior.

La participación de las mujeres merece mención honorífica. Los datos arrojan que, del total de aspirantes de este proceso electoral, el 55% fueron mujeres. Ellas también representaron la proporción mayoritaria del total de aspirantes a casi todos los cargos: el 57%, el 60%, el 58% y el 53% de los aspirantes a Consejeras(os), Secretarias(os) y vocalías fueron mujeres. Estas cifras, sumadas a que el número de mujeres aspirantes creció 131% en comparación al proceso electoral de 2018, no son sino evidencia de la importancia de las reglas de paridad y de la valiosa respuesta de las mujeres veracruzanas para salvaguardar nuestra democracia.

Aún quedan, sin embargo, espacios por ocupar. El único cargo al que las mujeres no aspiraron mayoritariamente fue nada más que el de la Presidencia. Allí, las mujeres representaron el 47% de las y los aspirantes. Esta cifra, aún si se ve a la luz de que el número de mujeres aspirantes a la presidencia creció en 126% respecto a 2018, puede indicar que siguen persistiendo normas no escritas que inhiben a las mujeres a postularse a cargos de alta gerencia, dados los muchos años de integraciones dominadas mayormente por perfiles masculinos. Las tendencias, sin embargo, parecen indicar que esto está cambiando y que no será tarde el tiempo en que veamos a las mujeres dominar las aspiraciones a los cargos más importantes del ejercicio electoral en Veracruz.

Por otra parte, una de las críticas más comunes a las cuotas de paridad de género es que permiten que la titularidad de los cargos termine en perfiles menos capacitados a sus contrapartes masculinas. La “evidencia” más común de estos detractores es que las calificaciones o las evaluaciones curriculares promedio de las mujeres es menor que las de los aspirantes hombres. Esta postura, sin embargo, pierde de vista que las aportaciones de las mujeres en la vida política del país va mucho más allá de sus conocimientos técnicos. Las mujeres nutren la vida pública, por el contrario, a partir de una concepción del mundo distinta y de una perspectiva más integral y justa.

Asimismo, cabe mencionar que en este proceso son seleccionados los perfiles de ambos sexos que tuvieron el mejor desempeño: los primeros lugares de ambas listas de aspirantes. Dicho lo anterior, los datos del proceso de selección actual indican, de hecho, que el 52% de los aspirantes que sacaron 100 puntos (la calificación máxima del examen) fueron, precisamente, mujeres. Esto mismo acurre al desagregar por el tipo de cargo al que aspiran, dando como resultado que el 53%, el 70% y el 56% de los aspirantes con calificación máxima a Consejerías, Secretarias y Vocalías de Capacitación, respectivamente, fueron mujeres.

Todo lo anterior muestra la importancia de las acciones afirmativas y revelan la ejemplar respuesta de la ciudadanía veracruzana. Estas medidas buscan compensar una situación de injusticia, desventaja o discriminación; y alcanzar una representación o un nivel de participación política equilibrada. Esto está ocurriendo ya con las mujeres. 

Aún tenemos tareas pendientes para lograr una sociedad incluyente, donde los procesos de liderazgo y participación política sean oportunidad para todas y para todos, sin importar sexo, raza, preferencia sexual, edad, entre otros. Por ahora, hagamos juntos un reconocimiento a las y los integrantes de los próximos Consejos Municipales y démosles las gracias, especialmente a ellas, por su vocación de servicio y por cuidar nuestra democracia. Mis mejores deseos para estos y estas distinguidas ciudadanas.